Германия с 1 декабря 2016 года председательствует в «большой двадцатке» (G20) — неформальном форуме группы ведущих экономических держав планеты — и в ходе председательства должна подготовить встречу лидеров этих стран, намеченную на июль нынешнего года в Гамбурге. Начало подготовке положит встреча министров иностранных дел «большой двадцатки», которая проходит 16-17 февраля в Бонне.
Возможность для знакомства
Формально на встрече будут обсуждаться вопросы свободной международной торговли, регулирование финансовых рынков и охрана окружающей среды, но Клаудия Шмукер (Claudia Schmucker) из Германского общества внешней политики (DGAP) считает, что повестка дня сегодня вторична.
Куда важнее — неформальное знакомство членов «большой двадцатки»: «Это будет особенно важно как первая возможность контактов с представителями из США: как они относятся к важным темам G20? До сих пор Трамп смотрел на них критически — что на свободную торговлю, что на борьбу с протекционизмом. Трамп против многосторонних соглашений и международных организаций».
В этом смысле президентство Германии в G20 находится не под счастливой звездой, говорит эксперт по вопросам глобализации Шмукер: «Дела в мировой экономике идут неважно. В США новый президент, и неизвестно, как выстраивать отношения со Штатами. У нас ранний саммит G20 в июле, потому что потом в Германии предстоят выборы. Это все осложнит задачу принятия значительных решений», — предположила Шмукер в интервью DW.
Предвыборный мотив
Имеются в виду выборы в бундестаг, которые назначены на сентябрь 2017 года. То, что Германия стала председательствовать в «большой двадцатке» в том же году — неслучайно, говорит Хериберт Дитер (Heribert Dieter) из берлинского фонда «Наука и политика» (SWP). Его отношение к такому выбору критическое: «Это сильно связано с предвыборной кампанией в Германии. Получается, что саммит «двадцатки» будет использован для того, чтобы дать красивую картинку к предвыборной кампании в Германии. Это необязательно то, что ждут от председательства Германии на форуме другие страны двадцатки».
В ожидании протестов
Правда получить красивую картинку будет непросто, ведь встречу в Бонне будет сопровождать демонстрация антиглобалистов. На саммите в Гамбурге протесты, как ожидается, будут еще более масштабными.
Чтобы работать подальше от демонстрантов, переговоры в рамках G7 в 2015 году проходили в уединенном замке Эльмау, охрану которого осуществляли 24 тысячи полицейских. Да и в 2008 году из-за опасений беспорядков встречу тогда еще «большой восьмерки» Германия организовала на удаленном морском курорте Хайлигендамм.
Так что для многих решение проводить в этом году саммит в крупном немецком городе кажется как минимум смелым. В то же время опыт Мюнхенской конференции по безопасности, на которую отправятся практически все участники встречи в Бонне, показал, что крупные конференции в Германии с участием высокопоставленных лиц вполне можно проводить и в центре городов-миллионников.
Часть министров после мюнхенской конференции отправятся в Женеву, где в следующий понедельник должны состояться переговоры о мирном урегулировании в Сирии.