Новини

На Украине на смену так называемой «гражданской блокаде» самопровозглашенных «ЛНР» и «ДНР» пришла блокада официальная. Вот уже вторые сутки Нацполиция, Нацгвардия, СБУ и пограничная служба блокируют грузовое сообщение с неподконтрольными Киеву территориями Донецкой и Луганской областей.

Предложение о начале официальной блокады было озвучено президентом Петром Порошенко на заседании Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) в среду, 15 марта. Оно стало неожиданностью даже для тех, кто привык к быстрой смене событий на востоке Украины в последние недели.

Неожиданное решение

Петр Порошенко, начав с привычной критики так называемой «гражданской блокады» самопровозглашенных «ЛНР» и «ДНР», которая, по его мнению, наносит ущерб стране и дестабилизирует ситуацию в регионе, в конце своего выступления в СНБО, вдруг предложил официально прекратить любое транспортное сообщение с неподконтрольными Киеву районами Донбасса — и железнодорожное, и автомобильное.

Свое предложение президент назвал ответом на захват пророссийскими сепаратистами украинских предприятий, находящихся на территории так называемых «ДНР» и «ЛНР». «Временные администрации» на них были введены 1 марта — по словам руководителей самопровозглашенных «народных республик», именно как ответ на «гражданскую блокаду». Под удар попали в первую очередь заводы и шахты холдинга СКМ олигарха Рината Ахметова.

Непонятный механизм

Решение о блокаде было принято в СНБО незамедлительно. По словам его главы Александра Турчинова, она продлится до возвращения захваченных пророссийскими сепаратистами предприятий под украинскую юрисдикцию и выполнения ими первых двух пунктов минских соглашений — то есть до прекращения огня и отвода тяжелого вооружения от линии соприкосновения.

Само решение было опубликовано только на следующий день, 16 марта, и содержит довольно общие формулировки. По словам заместителя министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгия Туки, конкретные механизмы его реализации еще предстоит выработать правительству.

Официальные лица до сих пор путаются, объясняя, кого именно коснется блокада. В первых заявлениях президента Порошенко и главы СНБО Турчинова говорилось о прекращении вообще всего транспортного сообщения за исключением гуманитарного. Позже председатель Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский пояснил, что будут блокироваться только промышленные грузы, а пассажирского и личного транспорта граждан ограничения не коснутся. Однако советник министра внутренних дел Зырян Шкиряк отметил, что и пассажирские автобусы теперь будут проходить более тщательную проверку.

Как стало известно DW, со вчерашнего дня на линии разграничения в Донбассе на контрольных пунктах въезда-выезда (КПВВ) «Майорск», «Новотроицкое» и «Марьинка» очереди выросли в несколько раз, а проверки на блокпостах ужесточены.

Снятие напряжения или обострения конфликта?

Штаб так называемой «гражданской блокады» на своей странице в социальной сети Facebook приветствовал решение СНБО. Поддержал инициативу главы государства и Павел Жебривский, ранее жестко критиковавший перекрытие железнодорожных путей активистами. По его мнению, решение СНБО «снимет напряжение в обществе», возникшее между противниками и сторонниками торговли с неподконтрольными территориями.

Однако нынешнее развитие событий свидетельствует, скорее, о дальнейшем обострении конфликта между властью и оппозиционными фракциями. Петр Порошенко, выступая перед СНБО, возложил вину за захват предприятий в Донбассе на организаторов «гражданской блокады». «То, что действия наших блокадников влетят Украине в копеечку, это очевидно (…) И эти счета мы выставим не только самопровозглашенным республиканцам, но и «Самопомощи», «Батькивщине» и другим зачинщикам и промоутерам блокады», — заявил он.

Вечером в среду, 15 марта, в Донецкой области возобновились стычки между активистами «гражданской блокады» и сотрудниками правоохранительных органов, а замглавы Нацполиции Вячеслав Аброськин в разговоре с DW пообещал привлечь их участников, в том числе народного депутата Владимира Парасюка, к уголовной ответственности.

Сомнительные последствия

С резкой критикой решения СНБО в первую очередь выступили лидеры пророссийских сепаратистов и российские дипломаты. Так, постоянный представитель РФ в минской контактной группе Борис Грызлов назвал прекращение транспортного сообщения нарушением минских соглашений, в частности, пункта о восстановлении социально-экономических связей в регионе. В то же время лидер самопровозглашенной «ДНР» Александр Захарченко заявил, что не собирается отменять свою «блокаду» — запрет на поставки на подконтрольную украинскому правительству территорию угля и металлургической продукции, действующий в так называемой » народной республике» с начала марта.

Между тем противники инициативы Петра Порошенко нашлись даже в его фракции. Народный депутат из Краматорска Максим Ефимов, например, назвал решение СНБО «дешевой попыткой» президентской команды сохранить политический рейтинг в конфликте вокруг блокады. «Они не смогли ее победить, поэтому решили возглавить, — сказал он в беседе с DW. — Все основные пути для промышленных предприятий и так были перекрыты, поэтому решение СНБО по факту ни на что не влияет. Но этот разворот, официальное закрепление блокады вместо прекращения конфликта приведет к превращению Донбасса в новое Приднестровье».

В холдинге СКМ отказались комментировать влияние решения СНБО на перспективы возврата активов в так называемых «народных республиках». «На момент принятия решения мы уже не контролировали ни одно наше предприятие на этих территориях, о чем сообщили госорганам. Поэтому на нашу работу это решение уже никак не влияет», — заявила DW директор по коммуникациям холдинга Наталья Емченко.

Блокада усугубит ситуацию?

В украинских миссиях ООН и ОБСЕ пока официально не прокомментировали влияние новой блокады транспортного сообщения на ситуацию в зоне военных действий на востоке Украины. Однако источник DW в руководстве одной из международных миссий в Донбассе называют ситуацию «угрожающей».

«Официальная блокада только усугубит негативные экономические последствия блокады неофициальной — остановку предприятий, прекращение выплат зарплат, безработицу, — объясняет собеседник DW. — Экономические связи в регионе были самыми сильными, блокирование транспортного сообщения разрывает их, все больше отдаляя так называемые самопровозглашенные «ЛНР» и «ДНР» от Украины. С другой стороны, такое обострение конфликта может привести к возобновлению активных боевых действий».