Новини

Нынешний состав украинского парламента не смог выполнить львиную часть своих предвыборных обещаний. Об этом свидетельствует мониторинг, проведенный порталом «Слово и дело». Партийные программы остаются в основном инструментом предвыборной борьбы. Большинство политиков забывают о них сразу после получения своих мандатов, утверждают общественные наблюдатели.

Самые ответственные в парламенте

По версии мониторинга экспертов «Слово и дело», за первую половину легислатурного периода нынешнего украинского парламента наиболее полно были реализованы предвыборные программы проправительственной фракции «Народный фронт» (НФ) и пропрезидентского Блока Петра Порошенко (БПП). Наиболее ответственной оказалась фракция «Народного фронта», которая полностью или частично выполнила девять предвыборных партийных обещаний из 13. А крупнейшая фракция парламента — БПП — реализовала четыре предвыборных обещания из семи, отметила во время презентации результатов мониторинга директор и шеф-редактор портала Екатерина Питенина.

Фракции «Самопомощь», «Батькивщина», Радикальная партия Олега Ляшко (РПЛ) и «Оппозиционный блок» в отличие от своих коллег по правящей коалиции раздали гораздо больше предвыборных обещаний, отметил политолог Валентин Гладких. Но в этих программах было и больше популистских лозунгов, что негативно повлияло на их реализацию.

Болезнь популизма в украинской политике

Меньше всего выполненных обещаний, как свидетельствует мониторинг, у «Оппозиционного блока». Это связано с тем, что программа партии содержала немало чисто популистских пунктов, считает Екатерина Питенина. «Законопроекты членов этой фракции не выносятся на рассмотрение из-за нереальности их выполнения. Это законодательный спам, направленный только на попадание в ленты новостей», — пояснила она. А Валентин Гладких добавил, что депутаты «Оппозиционного блока» не голосуют даже за те законопроекты, которые хоть и направлены на реализацию их обещаний, но вносятся их политическими конкурентами из правящей коалиции.

Валентин Гладких отметил, что предвыборные обещания политиков до сих пор не стали на Украине программными обязательствами партий и кандидатов, которые продолжают спекулировать на ожиданиях общества. «Пока избиратели не начнут требовать от депутатов выполнения обещаний, ситуация не поменяется. Эти обещания будут и далее рассматриваться политиками только как инструмент предвыборной борьбы», — уверен Гладких.

Во время первой половины своего срока нынешний состав украинского парламента был пассивным и безынициативным, появилось много проблем с дисциплиной депутатов, прогулами пленарных заседаний, общий уровень парламентской культуры очень низкий, считает директор Центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Это был период будничной работы, но «завис» целый ряд реформ и кадровых решений: по Нацбанку, Фонду госимущества, Центризбиркому, Счетной палате», — напомнил он.

Прогулы и неэффективная работа в Раде

По данным Комитета избирателей Украины, 51 депутат парламента пропустил более 90 процентов голосований, состоявшихся за 42 пленарных заседания Верховной рады с начала 2017 года. Больше всего среди них представителей «Оппозиционного блока» — 19 из 43 депутатов, а также депутатской группы «Возрождение» — 12 из 26 членов фракции. Персональными лидерами по неголосованию стали Евгений Бакулин из «Оппоблока» и Денис Дзензерский из проправительственной фракции «Народный фронт». А также разыскиваемые правоохранителями беглецы с Украины Сергей Клюев («Оппоблок») и Александр Онищенко («Батькивщина»).

Глава Комитета избирателей Алексей Кошель в интервью DW назвал среди тех, кто систематически не голосует на заседаниях парламента, сразу нескольких бывших командиров добровольческих батальонов. Но в этой компании оказались и все лидеры симпатизирующей России партии «Оппозиционный блок». «Вместе с тем, эти прогульщики ежемесячно тратят десятки часов на участие в прямых эфирах по телевидению, где рассказывают, как они защищают интересы избирателей», — отметил Кошель. Он сообщил, что, по данным аппарата Верховной рады, с начала года из заработной платы депутатов-прогульщиков за пропуски заседаний удержано 1,7 млн гривен (около 60 тысяч евро).

В рейтинге законотворческой активности портала «Слово и дело» один из лидеров «Оппозиционного блока» Евгений Мураев в марте подал больше всего проектов законов. Но Алексей Кошель считает, что такую активность ни в коем случае нельзя считать показателем эффективной работы депутата. «Мураев, присутствуя в парламенте, как и половина его коллег по фракции, не участвует даже в технических голосованиях, саботируя таким образом работу Верховной рады», — констатирует Кошель. По его подсчетам, нынешний состав парламента за годы своей работы установил антирекорд, зарегистрировав около восьми тысяч законопроектов и проектов постановлений, которые «невозможно рассмотреть, даже если бы депутаты работали 24 часа в течение 365 дней в году».